УПРАВЛЕНИЕ ЗАКУПКАМИ 44-ФЗ

44-ФЗ — это Федеральный закон №44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» . Он регулирует процесс закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных и муниципальных учреждений, организаций и органов власти.

Что такое "Управление закупками по 44-ФЗ"?
Управление закупками в рамках 44-ФЗ — это комплекс мероприятий, направленных на планирование, организацию, проведение и контроль всех этапов закупочной деятельности государственных и муниципальных заказчиков. Основная цель — обеспечение прозрачности, экономии бюджетных средств и соблюдения нормативно-правовой базы.

Основные этапы управления закупками по 44-ФЗ:
1. Планирование закупок. Разработка годового плана закупок (ГПЗ). Формирование плана-графика закупок на год. Определение объемов, сроков, способов закупки и источников финансирования.
План-график размещается в ЕИС (Единая информационная система) до 1 апреля текущего года.
2. Выбор способа закупки. В зависимости от суммы, характера и срочности закупки применяются следующие способы:

• Запрос котировок
• Запрос предложений
• Конкурс / Аукцион (в т.ч. электронный)
• Переговорная процедура (в т.ч. у единственного поставщика)
• Сумма в 500 тыс. рублей — ключевой порог при выборе способа закупки.

3. Размещение извещения. Извещение о закупке публикуется в ЕИС. Включает: описание объекта закупки, начальную (максимальную) цену контракта (НМЦК), требования к участникам, документации и условиям исполнения.
4. Оценка заявок и определение победителя. Рассмотрение заявок. Определение участников, соответствующих требованиям. Подведение итогов конкурса/аукциона. Заключение контракта с победителем.
5. Исполнение контракта. Контроль за выполнением условий договора. Приемка товара/работы/услуги. Оплата по факту выполнения обязательств.
6. Контроль и мониторинг. Внутренний аудит закупочных процедур.
Ответственность за нарушения (например, штрафы, дисквалификация должностных лиц). Надзор со стороны ФАС России.

Преимущества управления закупками по 44-ФЗ:

• Прозрачность и открытость закупочных процедур.
• Экономия бюджетных средств.
• Упрощение доступа к госзакупкам для малого бизнеса.
• Обеспечение конкуренции среди поставщиков.
• Снижение коррупционных рисков.

Распространенные ошибки при управлении закупками:

• Несвоевременное размещение плана-графика.
• Некорректный расчет НМЦК.
• Нарушение сроков размещения извещений.
• Неправильный выбор способа закупки.
• Недостаточно обоснованное применение переговорной процедуры.

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ

Цель: изучение особенностей закона 44-ФЗ

РЕЗУЛЬТАТЫ УЧАСТНИКОВ:

• Рассмотрят понятие закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
• Познакомятся с требованиями к участникам закупки и необходимыми документами.
• Рассмотрят основные и существенные отличия ФЗ-223 от ФЗ-44.
• Познакомятся с критериями и порядком проведения электронного аукциона.
• Освоят обязательные и дополнительные способы закупок, сроки, документацию.
• Познакомятся с ответственностью заказчиков за нарушения в сфере контрактной системы.
• Узнают, какие меры административной ответственности предусмотрены КоАП РФ за нарушения в сфере закупок.
• Рассмотрят основания и порядок обжалования действий (бездействий) заказчиков.